Väljas Eelarve: määratlus ja näited

Väike tuntud tee Kongress võtab sotsiaalkindlustuse sihtfondi

Määratlus: eelarveväline eelarve on teatavate föderaalüksuste tulud ja kulutused, mida Kongress soovib kaitsta tavapärase eelarveprotsessi eest . "Eelarve" sisaldab neid üksusi ja see on kogusumma, mis on esitatud föderaalse "ühendatud" eelarves. Väljaspool eelarvelisi kulutusi arvestatakse eelarveliste piirangute, sekvestreerimise ja tasuliste kulude katmiseks .

Näited

Kolm peamist üksust, mis on eelarvelised, on sotsiaalkindlustuse sihtfond , USA postiteenus ja Fannie Mae ja Freddie Mac .

Sotsiaalkindlustust rahastatakse palgafondimaksudest alates 1937. aastast. Aastaks 1962 töötasid rohkem beebibuumeetreid, kui seal töötajad vajavad hüvitisi. See tähendas, et fondil oli oma kulude katmiseks rohkem raha kui piisavalt. Ta investeeris ülejääk spetsiaalsetesse riigivõlakirjadesse, mille eest maksti tagatud tulu.

Seda tehti eelarveliselt. Vastasel juhul oleks kogu see tulu tundnud, et valitsus näeks välja raha, ja Kongress oleks seda kogu kulutanud. Sotsiaalkindlustushüvitisi ei oleks pidanud maksma, kui Boomers pensionile läks.

Kuid eelarvepuudujäägi kutsumine seda tegelikult ei kaitsnud. Selle asemel töötas Kongress kahe eelarvega. Reaalne eelarve oli ühtne, mis hõlmas ka eelarvelisi eelarveridasid, nagu sotsiaalkindlustuse maksutulu. Ametlik eelarve oli eelarveline, mis ei sisaldanud sotsiaalkindlustuse tulusid. Selle asemel kasvas Kongress välja, mis nägi välja puudujääki, kuid mida tegelikult rahastati sotsiaalkindlustus.

Sotsiaalkindlustuse sihtfondi sissetulevate palgafondide maksutulud peetakse eelarvevälisteks, kuid neid kasutatakse siiski ühendatud eelarve tuludena.

2008. aastal võttis USA rahandusministeerium üle Fannie Mae ja Freddie Mac, et vältida nende pankrotti, mis oleks häirinud kogu USA eluasemetööstust.

Enne seda olid nad valitsuse poolt toetatud asutused, mis tähendas, et nad tegutsesid nagu äri, kuid valitsuse poolt tagatud. See katastroofiline hübriid viis nende hävitamiseni. Nüüd on nad mõlemad valitsusasutused, kuid jäävad eelarvepuudujäägi tõttu, sest üle võtmine peaks olema ajutine. Lisateabe saamiseks vt Fannie ja Freddie Bailout . (Allikas: Brian Faler, "Fannie Mae ja Freddie Mac on eelarvepuudujäägid", BusinessWeek , 12. september 2008)

Ameerika Ühendriikide postiteenus sai 1970. aastal veel üheks kvantitatiivseks üksuseks. See püüab konkureerida õhtusukvaliteediga FedExi, UPSi ja Amazoniga teie laevandusvajaduste rahuldamiseks. Kuid Kongress nõuab, et see oleks tulu neutraalne. See peaks rahastama kogu oma tegevust tuludest, nagu äri. Sel põhjusel liigutas president Nixon eelarvelist eelarvet 1974. aastal.

Siiski kasutab kongress USAPSi poliitika kehtestamiseks ühtset eelarvet. See nõuab, et agentuur rahastab täielikult oma töötajate pensioni ja maksab oma töötajate eest kõik sõjaväeteenistused. Kuigi need vahendid on ametlikus eelarves eelarvelised, on need saadaval ühtses eelarves, nagu ka sotsiaalkindlustuse sihtfondi vahendid. (Allikas: "Kuidas postkontor hävitab ähvardava eelarveseisundi," kohta Commons.org)

Näiteks, kuidas eelarveväline kogus registreeritakse, vaadake üle 2014. aasta eelarve 2014. aasta eelarvest. Suuremahuline eelarvepuudujääk 2014. aastafilmil oli 646 miljardit dollarit. Eelarveeelarve ülejääk oli 19 miljardit dollarit tänu sotsiaalkindlustuse tuludele. Tõsi eelarvepuudujääk oli 646 miljardit dollarit, sest see oli võlgnevus sotsiaalkindlustusele. Kuid kongressil kulus nii, nagu oleks, oli tegelikult 19 miljardit dollarit ülejääk. Lisateabe saamiseks vt USA võlg ja kuidas see nii suur?

Mõista praegust föderaalset eelarvet

Seotud määratlused