Miks Kongress kardab seda kuusastmelist võla vähendamise kava?
Selle asemel otsustas kongress sekvestreerida ja 2013. aasta rahakübarakriisi .
Vastased ei vähendaksid sotsiaalkindlustuse ja ravikindlustuse hüvitisi ega kaitset. Teised ei puuduta hüpoteegi intressimaksete mahaarvamist. Miks selliseid valusid kärpeid vaja oli? Kuna USA valitsus peab laenama $ 0,37 iga dollarit, mida ta kulutab. Võlg on rohkem kui kogu USA majanduse toodang aastas.
Suurem osa eelarvest läheb 1 triljoni dollarini sotsiaalkindlustushüvitistele, 886 miljardit dollarit sõjaväele ja 625 miljardit dollarit Medicare. Võlg on 363 miljardit dollarit. See jätab vähe investeeringuid riigi tulevikku. Nende hulka kuuluvad haridus, NASA ja infrastruktuur.
Kokkuvõte
Plaanis soovitati kuut järgmist sammu:
- Hoidke valitsuse kulutusi 21 protsenti SKTst.
- Vähendage kohustuslikke kulutusi.
- Vähendage föderaalseid tervishoiu kulutusi.
- Sotsiaalkindlustuse säästmine.
- Lõpuks maksuplatsidesse 1,1 triljonit dollarit, suurendades seega valitsemissektori tulusid 21 protsendini SKTst, samal ajal vähendades maksumäärasid.
- Erinevad protsessi reformid.
Komitee soovitas enne kulutuste vähendamist või maksude tõstmist oodata juba kaks aastat. Ta tahtsin veenduda, et majanduse elavnemine on täielikult taastunud.
Andmed
Simpsoni Bowles'i aruanne esitas selged, konkreetsed ja realistlikud soovitused puudujäägi vähendamise saavutamiseks.
Enamik tema ideedest on hästi arvestatud poliitika, mida majandusteadlased on aastaid toetanud. Kongress ei ole neid vastu võtnud, kuna need on poliitiliselt keerulised.
1. Kanda valitsuse kulutusi 21 protsenti SKTst. Kõik asutused peavad 2013. aastaks vähendama diskretsiooniõiguslikke kulutusi 2008. aasta tasemele, kohandatuna inflatsioonile. Pärast seda suurenevad katete kulutused poole võrra inflatsiooni tempos. See hõlmab sõjalisi kulutusi . See sisaldab ka vajadust sõdade kulutamiseks eraldiseisva piirina. Eelarve hädaolukord ja katastroofide kulutused viimastel aastakeskustel. Maksa transpordi sihtfondile 0,15 dollari / galloniga gaasimaksuga. Lõigake Valge Maja eelarve 15 protsenti. Sulgege kõik valitsuse töötaja tasud, sealhulgas kaitse. Lõika föderaalne tööjõud 10% võrra.
2. Vähendada kohustuslikke kulutusi. Vähendage föderaalseid pensionihüvitisi (sealhulgas sõjaväeteenistusi) 70 miljardi dollarini kümne aasta jooksul. Vähendada talumajapidamistoetusi , koolilaene ja riigi mahajätmise kaevandamise fondi. Laske Post Office'il käituda kasumlikus äris. Lubage pensionihüvitiste korporatsioonil kindlustusmakseid tõsta. Lubage Tennessee Valley ametiasutus tasu turul oma elektrit. SSI-s, toidumärke ega töötushüvitisi ei muudeta.
3. Vähendage föderaalseid tervishoiu kulutusi. Keskenduge Medicare maksetele arstidele hoolduskvaliteedi asemel kvantiteedile. Freeze arsti maksed 2013. Instituut on ühe protsendi võrra vähendada 2014. Suurendada rahastamist, et vähendada Medicare pettusi. Vähendage Medicare ülemääraseid makseid. Koordineerige Medicaidi ja Medicare'i hüvitisi. Vähendage meditsiiniliste rikkumistega seotud kulusid. Taskukohase hoolitsuse seadus sisaldas paljusid neist ettepanekutest.
4. Teha sotsiaalkindlustuse jätkusuutlikkuse. Vähendage kasu kõrgematele sissetulekutele. Suurendage tavapärast pensioniea 69-ni 2075. aastaks. Kõik töötajad peavad maksma sotsiaalkindlustuse makse esimesel 90 protsendil sissetulekust kuni 190 000 dollarini 2020. aastaks (aruande koostamisel oli see 168 000 dollarit). Töötajad, kes on süsteemi sisenenud vähemalt 25 aastat, tagavad minimaalse väljamakse 125 protsenti vaesuse tasemest .
Kaotage hiljuti palgatud riigi ja kohalikud töötajad pärast 2020. aastat.
5. Lõpetage maksupetti 1,1 triljonit dollarit, suurendades seega valitsemissektori tulusid 21 protsendini SKTst, samal ajal vähendades maksumäärasid. Tulumaksumäärade alandamine 12 protsendini, 22 protsenti ja 28 protsenti ning ettevõtte tulumaksu määr 28 protsenti. Nende määrade saavutamiseks maksustatakse kapitali kasvutulu ja dividende tavapärase tuluna. Lõpeta alternatiivne miinimumsumma ja üksikasjalikud mahaarvamised. Maksu- ja kohaliku omavalitsuse võlakirjad. Maksustage järgmisi erandeid suurema sissetulekutaseme korral: ravikindlustushüvitised, vanaduskontod, heategevuslikud annetused ja hüpoteegi intressid. Kasutage aheldatud-tarbijahinnaindeksit, et mõõta abisaajate elukalliduse suurenemist. Aruandes kaotati 150 muud tulumaksuplaati, ettevõtte tulumaksu ja mahaarvamisi.
6. Erinevad protsesside reformid. Kõigi valitsuse elukalliduse maksete puhul kasutage ahela kaalutud tarbijahinnaindeksit . Presidendi eelarves ei tohi 2015. aastaks olla puudujääke, kui ei ole majanduslangust. Suurendatud töötushüvitiste kalibreerimine üldise töötuse määra järgi .
Kava oleks töötanud
Simpsoni-Bowlesi plaan oleks vähendanud puudujääki ja võlga üksikasjalikke soovitusi hoolikalt kaalutletult. Kuigi paljud kriitikud muretsesid maksude tõusu pärast, ei takista see majanduskasvu, kui SKP jõuab 2-3 protsendini . Miks? Maksukärbeid stimuleerivad ainult kasvu, kui määrad on Lafferi kõvera järgi 50% kõrgemad. See on pakkumise poolehoid majanduse teoreetiline alus, mis toetab maksukärbeid.
Kava kaitseb ka neid, kes on kõige haavatavamad, väga vaesed ja eakad. Nad kasutavad tõenäoliselt kõige rohkem tulu, mida nad saavad. Selles rõhutatakse töötute automaatse kasu suurendamist. Kongressi eelarvebüroo leidis, et see on üks parimaid viise nõudluse ja töökohtade arvu suurendamiseks.
Simpson-Bowles soovitab, et kõik asutused vähendaksid sama protsendi kulutusi. See sunnib kõige paremini kvalifitseeritud asutuste juhte oma osakondades säästma. Kava ka lõpetas kulutused aegunud programmidele, nagu mahajäetud kaevandusfond. Kokkuvõttes on see majandusliku perspektiiviga teostatav tegevuskava.
Ajalugu
Fiskaalse vastutuse ja reformi riiklik komisjon esitas lõpliku aruande 1. detsembril 2010. Kaasesimehed olid endine Wyomingi Vabariikliku senaator Alan Simpson ja president Bill Clintoni personali juht Democrat Erskine Bowles.
President Barack Obama moodustas komisjoni 18. veebruaril 2010. Tema eesmärk oli leida kahepoolne viis, kuidas vähendada föderaalse riigieelarve puudujääki 3 protsendini SKTst. Obama nõudis 2015. aastaks tasakaalustatud eelarvet (intressimakseid arvestamata). Ta nõudis ka pikaajalise sotsiaalkindlustuse ja ravikindlustuse puudujäägi lahendamist. Kahepoolse komisjoni eesmärk oli lahendada USA võlakriis mõlema osapoole jaoks vastuvõetaval viisil.
10. novembril 2010 esitasid Simpson ja Bowles oma ettepaneku palju vastuolusid. Ta pakkus välja mitmesuguseid kulutuste kärpeid (mida toetavad vabariiklased ) ja maksude tõusu ( demokraatide poolt soositud). See oleks vähendanud eelarvepuudujääki 2,2 protsendini SKTst, mis on veidi väiksem kui lõpparuandes.
Tõehetk
1. detsembril 2010 avaldas komisjon oma "Tõe hetk" oma lõpparuande. Kuid see ei suutnud isegi saada komisjoni liikmete toetuseks piisavalt. Selle heaks kiitmiseks vajas 14 komisjoni liiget ja sai ainult 11 häält. Iseenesestumine komisjoni sees tähendas, et Kongress ei puuduta seda. Paljud vabariiklased olid allkirjastanud "mitte uute maksude" vande, mis jätsid neile ruumi kompromissile.
2011. aastal võttis kongress vastu eelarvekontrolli seaduse. Ta ütles, et Kongress peab koostama eelarvepuudujäägi vähendamise kava. Vastasel korral satub see sekvestreerimisele. See vähendaks 10 protsenti kõigist diskretsiooniõiguslikest kuluprogrammidest, sealhulgas sõjaväelastest. Sellega ei sundinud see ikkagi plaani kokku leppima ja sekvestreerimine hakkas kehtima.
2012. aastal ei olnud Kongressil veel ühtegi teist kahepoolset kava puudujäägi vähendamiseks. Sellel oli mandaadiga kulude kärpimine ja maksude suurendamine. Nad ähvardasid 2013. aastal majanduskriisist majanduskriisist välja kukutada . Kongress hakkas Simpsoni-Bowlesi plaani uuesti läbi vaatama. Kuid keegi ei tahtnud oma valimisaasta riske, et toetada vajalikke valusaid samme.