Iseenesest tingitud majanduslangus, mis kunagi ei juhtunud
See oli 3,8-protsendiline hüppeline kasum kapitali kasvule ja dividendidele kõrge sissetulekuga sulgudes. (Allikas: "Varurünnakute varad", CNBC, 12. november 2012)
Kaks kulutuste kärpeid oleksid toimunud pikendatud töötushüvitiste kehtivusaja lõppemisega ja üldise 10-protsendilise föderaalse eelarve vähendamise, mida nimetatakse sekvestratsiooniks, käivitumisega.
Samuti oli föderaalsete kulutuste ületamine 16,394 triljoni dollari suuruse laenupiiri ulatuses 2013. aasta alguses. Kui Kongress ei tõstaks ülemmäära, oleks rahvas oma võlgade tasumata jätnud . President Barack Obama püüdis tõsta võlakirjade ülempiiri fiskaalsetest kaljudest läbirääkimistesse.
Majanduskriisi ebakindlus hakkas majanduskasvu aeglustama juba 2012. aasta mais. Kuid kõik teadsid, et enne valimisi midagi ei tehta. Kaks kandidaati võtsid võlgade vähendamise parimaks viisiks väga erinevaid filosoofiaid. Obama pooldas rikaste maksude tõstmist.
Romney soovis vähendada kaitsekulutusi. Nagu tugevalt vaidlustatud kampaania raputas, ärijuhid ootasid.
Fiskaalkõik selgitas
Maksupoliitika tõi kaasa fiskaalpoliitika. See oleks järsult suurendanud makse ja vähendanud kulutusi korraga.
Maksud oleksid olnud keskmiselt 2000 kuni 3000 dollarit leibkonna kohta.
Bushi valitsuse maksukärbete aegumine EGTRRA ja JGTRRA oleksid maksud suurendanud järgmiselt:
- Tulumaks: pöörduge Clintoni ajastu määrade juurde .
- Kapitalitulu maks: 15 protsenti kuni 20 protsenti.
- Dividendimaksud: 15 protsenti rohkem kui 43 protsendile.
- Kinnisvara maksud: 35 protsenti kuni 55 protsenti, sõltuvalt pärandvara suurusest.
Kui palgafondimaksu vähendamine lõppes, oleksid töötajad sotsiaalkindlustuse suunas liikumisel näinud veel 2 protsenti oma palgakuludest välja võetud.
AMT oleks hõivanud 21 miljonit rohkem töötajaid, kes teevad nii vähe kui 50 000 dollarit aastas. AMT loodi algselt jõukate maksuparadiiside hõivamiseks. Kuid kuna see ei olnud indekseeritud inflatsiooniga, oleks see paljude keskmise sissetulekuga maksumaksjate jaoks maksud maksnud isegi 3700 dollariga.
Laiendatud töötushüvitiste vähendamine oleks mõjutanud umbes kaks miljonit tööotsijat. Sekvestreerimine langeks sõjaliste kulutustega 55 miljardi dollarini. Enamik teisi osakondi lõigatakse 8 protsenti. See hõlmas ka riigile antavat abi, maanteede ehitust ja FBI-d. (Allikad: "Cliff Plunge: kõik, kuid võimatu vältida valu", CNBC, 13. november 2012. "Fiscal Cliff Explained", Forbes, 10. november 2012)
Föderaalreservi esimees Ben Bernanke kasutas seda tähtaega 2012. aasta veebruaris.
Ta hoiatas maja finantsteenuste komiteed: "Praeguse seaduse kohaselt on 1. jaanuaril 2013 suurte kulude kärpimise ja maksude suurendamise fiskaalne kalle ..." (Allikas: "Bernanke Warns of Massive Fiscal Cliff, "The Hill, 29. veebruar 2012.)
Aastal 1987 kasutas Boston Globe kohaliku kasu rahalise olukorra kirjeldamiseks. Seda kasutas uuesti 1991. aastal California esindaja Henry Waxman, viidates Oregoni eelarvele. (Allikas: "Oxford Dictionary.")
Põhjused
Aastal 2010 oli president ja demokraatliku kontrolli senat nõus vabariiklaste kontrollitud majaga parimatel viisidel puudujäägi ja võla vähendamiseks. Kuna valitsemissektori kulutused jõudsid võla ülemmäära juurde, leppisid mõlemad pooled kokku, et nad sooviksid lahendada kahepoolse komisjoniga. President nimetas komisjoni presidendiks 18. veebruaril.
Ta nõudis seda eelarvepuudujäägi vähendamiseks 3 protsendini SKTst.
Lõplik Simpsoni-Bowlesi aruanne esitati 1. detsembril 2010. Kongress ignoreeris seda. Selle asemel võttis ta vastu eelarvekontrolli seaduse 2011. aasta augustis. See andis mandaadi 10 protsenti kulutuste vähendamiseks, mis oli mõeldud nii tõsiseks, et see sundiks Kongressit tegutsema.
Ummik oli tingitud kolmest valdkonnast:
1. Demokraadid keeldusid Bushi maksukärbete pikendamisest peredele, kes teenisid 250 000 dollarit või rohkem. Vabariiklased keeldusid laiendamast maksukärpeid kõigile, kui kõik neid ei saa.
2. Demokraadid eelistaksid pigem kaitsekulutusi vähendada, samas kui vabariiklased pigem vähendaksid sotsiaalkindlustust, ravimeid ja ravikindlustust.
3. Vabariiklased soovisid Obamacare maksud kehtetuks tunnistada.
See väljaütlemine oli poliitiline positsioon enne 2012. aasta presidendivalimisi . Pärast novembri valimisi langes aktsiaturg. Sellepärast, et aktsionärid hakkasid kasumit kasutama, et vältida maksutulu tõusu kapitali kasvutulul ja dividendidel alates Bushi maksukärbete lõppemisest ja Obamacare maksude kehtestamisest. Ilma rahanduskülli lahenduseta jätkasid ettevõtted jätkuvalt majanduskasvu ja töölerakendamist. Nad ei tahtnud potentsiaalset majanduslangust silmitsi seista. Lisaks sellele müüsid mõned ettevõtte omanikud oma ettevõtteid 2012. aastal, et vältida kapitalikasumi maksutõusu 2013. aastal.
Sellepärast ütles president Obama, et pärast valimisi võitnud tema peamine prioriteet oli töötada kongressiga, et lahendada maksukraafik. Goldman Sachsi tegevjuht Lloyd Blankfein ütles, et nende ettevõtted istuvad üle 1 triljoni dollarit sularahas, oodates Washingtonit selle lahendamiseks. Kui maksumäärade ebakindlus lahendati, suunatakse see raha tööle, laiendatakse ettevõtteid ja luuakse töökohti.
22. novembril kohtusid parlamendi ja senati juhid president Obama'ga ja tundus, et selline leping oli peatselt toimuv. Senati enamuse juhataja Harry Reid ütles, et kõnelused läksid nii hästi, et ta arvas, et seda tehakse enne jõule. Tundub, et mõlemad pooled olid rohkem kui valmis kompromissile. Demokraadid kärpisid natuke rohkem kui tahtsid. Vabariiklased lubaksid rohkem maksutõusu kui nad soovisid.
President Obama töötas välja plaani "A." Detsembri alguses olid mõlemad osapooled mõnes piirkonnas üsna lähedal. Näiteks ei soovinud keegi sekvestreerimist . Kuid Obama kaasas mõned stiimulid, näiteks teede ehitamine, mida ta kindlasti teadis, ei saanud mööduda. Esialgne ettepanek jäi ruumi läbirääkimisteks ja kompromissiks.
12. detsembril ütles JP Morgan Chase'i tegevjuht Jamie Dimon, et ettevõtjate huvid on kõrgema maksumääraga juhul, kui föderaalvalitsus vähendaks õiguste kulutusi. See näitas, et ettevõtted maksukärbeid rohkem leevendasid kui paljud Tea Party vabariiklased . Ta lisas, et kui kalandus lahendataks, hakkab majandus kiiresti kasvama 4 protsendini. Tema ennustused näitasid, kui palju ebakindlust rahaküla ümber USA majanduse pärast kiusati.
Detsembri lõpus kaotas Boehner oma partei toetuse plaani "B." See sisaldas kompromissi, mis võimaldaks Bushi maksukärpete kehtivusaja lõppemist üle 1 miljoni euro suuruse sissetuleku. Paljud vabariiklased olid mures selle pärast, et kui nad hääletasid mis tahes maksude suurendamise eest, kaotaksid nad 2014. aasta vahekokkuvõtte. Uutele aktsiaturgude futuuridele langes üle 200 punkti. Pühade ajal peetud kongress lükati edasi, lubades leida lahendus enne aasta lõppu. Tulemusest tingitud ebakindlus jätkas majanduskasvu liiga aeglase tööpuuduse vähendamist. Enamik ettevõtteid pidid olema konservatiivsed ja järgima tegevusplaane, mis hõlmasid maksukrafi stsenaariumi.
2012. aastal toimunud uudiste üle peeti läbirääkimisi finantskriisi vältimiseks. Vabariikliku kontrollitud maja soovis kulutusi kärpida, samal ajal kui demokraatliku kontrolli senat ja Valge Maja keskendus maksude tõusule. See kummitav ahistlus peegeldas poliitilise võimu nihet, mis toimus pärast 2012. aasta presidendivalimisi .
Kompromissi jõudmise raskus näitas, kui palju mõlemad pooled oma ideoloogiast läinud olid. Kuigi nad püüdisid asju teha, takistas tulemuste ebakindlus majanduskasvu, hoides miljoneid töötuid.
Aasta viimastel päevadel ei leidnud Kongress lahendust. Kuid sellepärast, et paljud vabariiklased olid allkirjastanud lubaduse, et nad ei saa maksude suurendamise eest hääletada. Selle asemel leiaksid nad, et on palju lihtsam hääletada maksude vähendamise pärast Bushi maksukärbete ametliku kehtivuse lõppemist. Nende poliitiliste põhjuste tõttu oleks lihtsam leida kokkulepe, kui riik langeks mõneks päevaks või isegi nädalaks kaljust välja. See ei oleks katastroofiline, kuna kõik lepingud oleksid tagasiulatuvad.
See oli tarbetu
Suurimaks irooniliseks fiskaalklapi kriisist oli see, et see kõik oli iseenesestmõistetav. Tõepoolest, USA võla suhe SKPsse oli üle 100 protsendi, jätkusuutmatu tase. Kuid Ameerika Ühendriikidele tugevate majanduste puhul ei olnud see otsene oht. Tegelikult investeerivad investorid rohkem kui õnnelikult USA võla ostmist, säilitades intressimäärad 200-aastasel madalal tasemel .
Kongress moodustas võlakriisi . Võib-olla ei mõistnud ta majandust. 2012. aastal oli USA äkilise majandustsükli laienemisetapis. See ei olnud aeg muretseda riigivõlaga. Selle asemel on parim aeg maksude kogumiseks või kulude vähendamiseks laienemisfaasi lõpus, et vältida mullide tekkimist. Kui vabariiklased oleksid aastaid oodanud ja majanduse täielik taastumine oleks võinud olla kangelased.
2012. aastal lõi see välja nagu lahendus ei leitud. Isegi kui maksude tõus ja kulude kärpimine võeti vastu, oli äsjavalitud ametnike jaoks veel aeg lahendada jaanuaris. See võib olla tagasiulatuva jõuga 1. jaanuariks, vältides 600 miljardi dollari suurust mõju SKT-le.
Kuidas rahaküla mõjus majandusele
Kongressi eelarvebüroo sõnul oleks maksude tõus ja kulude kärpimine kõrvaldanud majanduse jaoks 2013. aasta üheksaks kuuks 607 miljardit dollarit (ülejäänud 2013. eelarveaasta). Kuigi puudujäägi vähendamiseks on pikas perspektiivis hea, aeglustab see lühiajaliselt majanduskasvu. Seda seetõttu, et valitsemissektori kulutused moodustavad sisemajanduse kogutoodangu osa . Kui seda järsku vähendada 10 protsendi võrra, tähendaks see ettevõtjatega katkestatud lepingute sõlmimist, valitsuse töökohtade arvu vähenemist ja hüvitiste vähendamist.
Maksude suurendamine vähendaks tarbimiskulutusi selle summa võrra. CBO andmetel on netomõju esimese poolaasta majanduses 1,3 protsenti. Teisisõnu, majanduslangus. Kuigi majanduse taastumine toimub teisel poolel, on see kasv aneemiline. See oli vaevalt 2 protsenti, tervisliku majanduse madal tase. Õnneks oli kalju välistatud. Väljastatud tehingu tingimuste kohta vt Fiscal Cliff 2013 .