USA ajaloo suurima puudujäägi taga olev lugu
Selle tulemusena ei allkirjastatud seda alles enne, kui president Obama sai ametisse 2009. aastal. 2008. aasta lõpul (30. septembril 2008) kirjutas president Bush ja kongress alla valitsuse rahastamiseks veel kuueks kuuks jätkuvaks resolutsiooniks. Selle tulemusena võttis äsja valitud president Obama vastu 2009. aasta eelarve, mis hõlmas majandusliku stiimuliseaduse kulusid 253 miljardit dollarit. Lisateavet selle kohta, kuidas see toimib, vt eelarveprotsessi .
Tulud
Fjodel 2009 sai föderaalvalitsus tulu 2,105 triljonit dollarit. Tulumaks moodustas 915 miljardit dollarit, sotsiaalkindlustusmaksud lisasid 654 miljardit dollarit ja Medicare maksud olid 191 miljardit dollarit. Ettevõtete maksud olid neljas, 138 miljardit dollarit, ülejäänu moodustasid aktsiisimaksud (62 miljardit dollarit), töötuskindlustuse maksud (38 miljardit dollarit) ja intressid föderaalreservide hoiustelt (34 miljardit dollarit). Finantskriis vähendas tulusid märkimisväärselt, mis vähendas nii perekondade kui ka ettevõtete sissetulekuid.
(Allikas: OMB 2011. aasta eelarve, mis näitab tegelikke kulutusi 2009. aasta eelarvele, tabel S-11)
Kongress arvas, et 2009. aasta eelarveaasta tulude prognoos oli 2,7 triljonit dollarit, kuna majanduse aeglustumine oli liiga kõrge. Nagu selgus, oli kongress õige. Bush pakkus oma eelarvet välja enne Bear Stearnsi mullaressurssi vargust, Fannie Mae ja Freddie Maci juulis varastatud pankrotti ja enne Lehman Brothersi pankrotti.
(Allikas: "FY 2009 eelarve, kokkuvõtlikud tabelid", OMB.)
Kulutused
FY 2009 tegelikud kulutused olid 3,518 triljonit dollarit. Üle poole oli kohustuslike kulutustega. Need on programmid, mis on kehtestatud Kongressi seadusega ja mida tuleb rahastada nende programmi eesmärkide saavutamiseks. Kongress ei saa nendes programmides kulutusi vähendada ilma teise seaduseta. Nende programmide eelarve on nende rahastamise kulude hinnanguline.
Föderaalse võla intressid olid 187 miljardit dollarit ehk 5 protsenti kogukuludest. See oli ka hinnang, mida tuleb igal aastal maksta USA võla omanikele.
Ülejäänud oli diskreetsed kulutused. Need on programmid, mida Kongress peab lubama igal aastal rahastada. Suurim kategooria on sõjalised kulutused.
Kohustuslik:
Kohustuslik kulutus oli $ 2,112 triljonit ehk 60 protsenti USA föderaalse eelarvest. See hõlmas sotsiaalkindlustust ($ 678 miljardit), Medicare ($ 425 miljardit) ja Medicaid ($ 251 miljardit). See hõlmas ka TARPi 151 miljardit dollarit, mis paigutati kohustuslikesse eelarvepunktidesse järgnevatel eelarvetel, kuna see kinnitati Kongressi seadusega.
Diskreetselt:
Kasutusõigused olid 1,219 triljonit dollarit ehk 35% kogukuludest. Ainult 396,5 miljardit dollarit kulutati mittesõjalistele programmidele. Suurim neist oli: tervishoid ja inimteenused (77 miljardit dollarit), transport (70,5 miljardit dollarit), haridus (41,4 miljardit dollarit), elamumajandus ja linnaareng (40 miljardit dollarit) ja põllumajandus (22,6 miljardit dollarit).
Need osakondade eelarved hõlmasid majanduslike stiimulite seadust .
Sõjaväe kulutused 2009. aasta eelarveks olid 822,5 miljardit dollarit. See sisaldab:
- Kaitseministeeriumi baasraha - $ 513,6 miljardit, uus rekord.
- Terrorisõja täiendav rahastamine - 153,1 miljardit dollarit. See algselt sisaldas vaid 70 miljardit dollarit sõja jaoks Iraagis ja Afganistanis - piisav, et rahastada kuni 20. jaanuarini, mil Bush lahkus ametist. See on vähem kui pool eelmise aasta tasemest.
- Osakonnad, mis toetavad sõjaväelasi - 149,4 miljardit dollarit. See hõlmab Veteranide Ameti osakonda (49 miljardit USA dollarit), mida laiendati ligikaudu 10 miljardi dollarini, et hoolitseda haavatud teenistuse liikmete arvu suurenemise eest, eriti need, kes vajavad vaimse tervise ravi traumaatiliste lahingukogemuste ja peavigastuste tõttu. See sisaldas ka 9,1 miljardit dollarit riikliku tuumajulgeoleku administratsioonile, 44,9 miljardit dollarit Sisejulgeolekuministeeriumile, 38,5 miljardit USA dollarit riigiosalusele ja 7,7 miljardit dollarit FBI-le.
Teine põhjus, miks eelarve oli DOA, oli see, et 2008. aasta oli valimisaasta ja Bushi eelarve vähendas populaarsed programmid, mis ei aitaks Kongressi liikme ümbervalituks. See vähendas Medicare'i, andis riigile toetusi ja hoiustas muid kulutusi mittejulgeoleku osakondadele kortereid. (Allikas: "400 miljardit USA dollarit puudujääk Greet Bushi järeltulija jaoks", USA, täna, 2. veebruar 2008. "Congress and Administration Delay, FY 2009 assigneeringud", Ameerika Instituut Physics, 30. september 2008. " Kuu eelarve läbivaatamine, FY 2009 ", Kongressi Eelarvebüroo.)
Ameerika Ühendriikide ajaloo suurim eelarvepuudujääk
2009. aasta eelarvepuudujääk oli 1,413 triljonit dollarit, mis on ajaloo suurim. Puudujääk oli 1,006 dollarit suurem kui Bushi kavandatud eelarvepuudujääk 407 miljardit dollarit. Nagu võite arvata, vabariiklane süüdistas Obama, samal ajal kui Demokraatide süüdi Bush. Kuid allpool olev diagramm näitab, kus tõeline süü on - suurim majanduslangus alates Suur Depressioon .
Erinevus kavandatud ja tegeliku 2009. aasta eelarve vahel
| Kategooria | Kavandatud | Tegelik | Tasumata panus defitsiidini |
|---|---|---|---|
| Tulud | 2,7 triljonit dollarit | 2,105 triljonit dollarit | 595 miljardit dollarit |
| TARP | 0 | 151 miljardit dollarit | 151 miljardit dollarit |
| ARRA | 0 | 253 miljardit dollarit | 253 miljardit dollarit |
| Muu | 0 | 7 miljardit dollarit | 7 miljardit dollarit |
| Kokku | --- | --- | 1,006 triljonit dollarit |
Defitsiidi kulutused majanduslanguse ajal on asjakohased. See on osa ekspansiivsest fiskaalpoliitikast, mis suurendab majanduskasvu. Kuid see on muutunud kuuma nupuvajutusega, sest Kongress on leidnud eelarvepuudujäägi, mis on hea viis, kuidas saada president Nixoni ümber valituks. Enne seda tekkisid puudujäägid vaid sõjategevuse rahastamiseks. 2008. aasta lõpuks oli võlg kasvanud 10 triljoni dollarini.
Pikas perspektiivis nõrgestab see kasvav võlg dollari suhtes. Selle põhjuseks on asjaolu, et riigikassa peab võlgade tasumiseks emiteerima uusi võlakirju. Sellel on sama mõju kui pangakontode printimiseks. Kuna dollar üleujutuste turul, pakkumine ületab nõudlust, vähendades dollari väärtust .
Kuna dollari väärtus väheneb, suurendab see impordihinda . Suur võlakoormus tekitab lõpuks hirmu, et seda ei saaks tagasi maksta. Või on see, et valitsus peab maksma selle eest maksma. See mõjutab veelgi majanduskasvu.