Kuidas 2011 aasta eelarve peaaegu põhjustas USA võla vaikimisi
Kuid 2010 oli mõru vaidlustatud vahekokkuvõte. Teepidu vabariiklased võtsid nende põhjuseks vastu föderaalse eelarve puudujäägi ja võlad , kuna võla tase oli ligikaudu 100 protsenti sisemajanduse koguproduktist .
Demokraadid ja mõõdukad vabariiklased, kellel oli tugev konkurents nende seas, kardati, et nad kaotaksid oma kohad, kui nad eelarve heaks kiidaksid.
Vabariigi Presidendi eelarveküsimuste lahendamiseks nimetas president Simpsoni-Bowlesi komisjoni 2010. aasta veebruaris. Selle eesmärk oli vähendada aastaeelarve puudujääki 3 protsendini SKTst, tasakaalustada eelarvet 2015. aastaks ja vähendada pikaajalist sotsiaalkindlustuse ja ravikindlustuse puudujääki .
Komisjon avaldas oma aruande detsembris. Ta soovitas vähendada 4 triljoni dollarit puudujäägist aastaks 2020, vähendada puudujääki 2,3 protsendini SKPst 2015. aastaks ja vähendada võla suhe SKPsse 60 protsendini aastaks 2023. Kuid see soovitas maksuvabastusi, mida vabariiklased ei saanud toetada ja kulude kärpimine, mida Demokraadid ei saanud toetada. Seepärast on komisjoni soovitused muretud.
Vahepeal võttis kongress vastu otsuse jätkuva otsuse vastuvõtmise asemel eelarve edastamiseks selle 1. oktoobri tähtajaks, et valitsuse praegusel tasemel rahastada 2011. aasta aprillini.
Vaatamata 3-protsendilisele majanduskasvule ja tööpuuduse vähenemisele 10,2-protsendistel kõrgustel, väljendasid valijad majanduse rahulolematust, valides esindajatekoja vabariiklaste enamuse . Vabariiklased said 60 mehe istme, millest Tea Party kandidaadid moodustasid 28 neist.
Eelarve arutelu raputas ja 2011. aasta märtsis ja aprillis kiideti heaks valitsustevaheliste teenuste jätkamiseks mitmed rahastamisarvestused. Märtsisisese eelarve arutelu raames tegi Kongressi vabariiklased eelarve kärbetele 61 miljardit dollarit. Need kärped pärinevad diskretsiooni eelarvest ja sisaldasid lapse toitumise jaoks mõeldud vahendite vähendamist, kolledžite õppemaksu tasumiseks mõeldud programme ja toiduohutuse parandamise rahastamist. Majanduspoliitika Instituudi uuringud ütlesid, et kärped oleksid maksnud 800 000 töökohta.
Lõpuks, 14. aprillil 2011 kinnitas Kongress eelarve, mille kärped on 38 miljardit dollarit. Tervishoiu-, tööjõu- ja hariduskavas keskenduti diskrimineerimisprogrammidele 20 miljardit dollarit. Ülejäänud 17,8 miljardit dollarit lõigati kohustuslikest programmidest. Siiski leidis Kongressi eelarvebüroo uuring, et tegelikke kulutusi vähendatakse vaid 352 miljoni dollari võrra. See on sellepärast, et kaitseosakond suureneb , ja asjaolu, et paljud kavandatud kärped olid kõikides programmides, mis ilmselt ei oleks kõiki oma eelarveid kasutanud.
Tulud
2011. aasta fjodel sai föderaalvalitsus sissetulekuks 2,303 triljonit dollarit, mis on väiksem kui tema eelarvest 2,6 triljonit dollarit. Tulumaks moodustas 1,091 triljonit dollarit, sotsiaalkindlustusega seotud sotsiaalkindlustusmakseid maksti 566 miljardit dollarit ja Medicare'ile 188 miljardit dollarit.
Ettevõtete maksud lisasid 181 triljonit dollarit, aktsiisimaksud ja kinkekaubamaksud 7 miljardit dollarit ja tollimaksud 30 miljardit dollarit. Föderaalreservide hoiustel teenitud intressid lisasid veel 82 miljardit dollarit. (Allikas: "FY 2013 eelarve, tabel S-5", USA juhtimiskeskus ja eelarve.)
Kulutused
Kulutused olid 3,603 triljonit dollarit, mis on väiksem kui 3,8 triljonit dollarit. Üle poole läks kohustuslike programmide , näiteks sotsiaalkindlustuse, ravikindlustuse ja sõjaväelaste pensionide programmide poole. Need kulud olid seadusega lubatud ja neid ei saa kongressilt välja vahetada.
Kohustuslik:
Valitsus kulutas kohustuslikele programmidele 2,073 triljonit USA dollarit, mis on väiksem kui 2,2 triljonit dollarit. Enim kulutati sotsiaalkindlustusele (725 miljardit dollarit), millele järgnes Medicare (480 miljardit dollarit) ja Medicaid (275 miljardit dollarit). Majandusliku stiimuliseadusega vastu võetud ettepanekud lisasid eelarvesse 38 miljardit dollarit, kuna pangad maksid TARP-vahendeid tagasi.
Ülejäänud 631 miljardit dollarit kulutati kõigile muudele kohustuslikele programmidele, mille hulka kuuluvad toidutermid, töötushüvitis, lapse toitumine ja maksukrediidid, puudega inimeste ja üliõpilaslaenude täiendav turvalisus. (Allikas: FY 2013 eelarve, tabel S-5, OMB.)
Diskreetselt:
Umbes 40% kulutustest ehk 1,3 triljonit dollarit läks suvaliste programmide poole, mille president ja kongress läbirääkimisi igal aastal. Pool diskretsiooni eelarvest ehk 838 miljardit dollarit läks sõjaliste kulutuste poole. Suurimad mittesõjalised osakonnad olid: tervishoid ja inimteenused (78,5 miljardit dollarit), haridus (68,3 miljardit dollarit), elamumajandus ja linnaarendus (37,1 miljardit dollarit), õigusemõistmine (26,9 miljardit dollarit) ja põllumajandus (21,5 miljardit dollarit). (Allikas: FY 2013 eelarve, tabel S-12, OMB.)
Sõjalised kulutused olid 854,4 miljardit dollarit. Turvamiskulud on kihtidena. Esiteks on kaitseministeeriumi baas eelarve , mis oli 528,2 miljardit dollarit. DoD vähendas jäätmeid 17 protsenti, lõpetades või piirates mitmeid programme, sealhulgas C-17 lennukeid ja Joint Strike Fighter Alternate Engine programme. Laienenud on 9 miljoni pensionile jäänud sõjaväelase ja puuetega veteranide hüvitised. See võimaldas parandada haavatud hooldustöötajate, eriti vaimse tervisega inimeste vajadusi. Traumaatilised peaõnnetused olid muutunud palju levinamaks, kuna arenenud väliarstid võimaldasid arstil säästa palju sõjaväelasi, kes olid surma varasemate sõdade peavigastustest.
Sellele lisandub 158,8 miljardit dollarit ettenägematuteks rahalisteks vahenditeks, et toetada Afganistani ja Pakistani algatusi ning sõja lõpetamist Iraagis . Lisateavet nende algatuste kogukulude kohta leiate teemast " Sõda terroristidega" .
Teised osakonnad, kes toetavad sõjaväeteenistust, maksavad 167,4 miljardit dollarit. Need hõlmasid sisejulgeolekut (41,9 miljardit dollarit), veteranide ministeeriumi osakonda (56,4 miljardit dollarit), riigisekretäri (50,1 miljardit dollarit), FBI-d (7,822 miljardit dollarit) ja riiklikku tuumaohutuse ametkonda (10,5 miljardit dollarit).
Eelarve puudujääk:
FY 2011 eelarve halvim tulemus oli 1,3 triljoni dollari suurune puudujääk. Majanduskasvu stimuleeriv puudujääk aitas kaasa majandusarengule, mis oli veel 2011. aasta majandusaastal. Pärast majanduslangust oli kriitiline kriis , kus ettevõtted olid võimsuse all ja vajavad uusi kliente. Defitsiidikulud peaksid keskenduma tarbijate kulutuste stimuleerimisele ja töökohtade loomisele.
Küll aga on eelarvepuudujääk kulutanud alates 2002. aastast. Defitsiidid majanduslanguse ajal ja pärast seda aitasid luua (sel ajal) 15 triljoni dollari suuruse võla. Nagu jätkub, vähendab eelarvepuudujäägi kasutamine dollari väärtuse langust. Väiksem dollar tõstab ekspordi maksumust, mis võib suurendada inflatsiooni tõenäosust.
Kuna võla ja SKT suhe jõudis 100 protsendini, hakkasid investorid muretsema, et USA võib maksejõuetuks. Või ootasid nad, et USA maksab tulevikus tulusid, mis on vajalikud võla tasumiseks. Selline maksude prognoosimine tulevikus võib täna kaasa tuua majanduskasvu.
Lisaks suurendavad intressimaksed võla rahastamiseks iga aasta eelarvepuudujääki. 2011. aasta fikseeritud intressimakseid oli 230 miljardit dollarit. Kõigi eelarvepuudujääkide kohta vaata eelarvepuudujääki presidendi ja puudujäägi aasta kohta .