Kuidas ja miks neid kasutati Ameerika Ühendriikides, Euroopas ja Kreekas
Valitsused ei kasuta säästumeetmeid, kui need pole võlakirjaturu või muude laenuandjate poolt sunnitud seda tegema. Sellepärast, et need meetmed toimivad nagu kontraktsioonipõhine fiskaalpoliitika . Nad aeglustavad majanduskasvu. See muudab veelgi raskemaks riigi võlakohustuste tasumiseks vajalike tulude suurendamise.
Riskipoliitika meetmed nõuavad valitsuse programmide muudatusi, mis:
- Piirata töötushüvitiste tingimusi.
- Vanadus- ja tervishoiuteenuste hüvitiste saamise vanuse pikendamine.
- Vähendada valitsuse töötajate palku, hüvitisi ja tunde.
- Lõika programmid vaeste jaoks.
Säästumeetmed hõlmavad ka neid maksureforme, mis:
- Tõstke tulumaksu, eriti rikkad.
- Sihtmärk maksupettused ja maksudest kõrvalehoidmine.
- Riigi omanduses olevate ettevõtete privatiseerimine. Need on tavaliselt riigi huvide seisukohast olulised tööstusharud. Need hõlmavad kommunaalteenuseid, transporti ja telekommunikatsiooni. Nende müümine tõstab tulu võlgade tasumiseks.
- Suurendada käibemaksu.
Muud kokkuhoiumeetmed vähendavad eeskirju ja vähendavad ärikulusid. Nad nõuavad valitsustelt järgmist:
- Eemaldage mõned kaitsed ebaseaduslike lõpetamiste eest.
- Madalam palk või minema alandada.
- Suurendada töötajate tunde.
Karmid meetmed ei pruugi hõlmata kõiki neid muudatusi.
See sõltub riigi olukorrast.
Miks riigid peavad kokku leppima ranged meetmed?
Riigid kasutavad riigivõlakriisi vältimiseks kokkuhoiumeetmeid. See on siis, kui võlausaldajaid tuntakse muret selle pärast, et riik ei võlgne oma võlgade hulka . See tekib siis, kui võla ja sisemajanduse kogutoodangu suhe on üle 90 protsendi.
See tähendab, et võlg on peaaegu sama palju kui see, mida riigi majandus aastaga toodab. Võlausaldajad hakkavad seejärel nõudma kõrgemaid intressimäärasid, et hüvitada neile suurema riski.
Kõrgemad intressimäärad tähendavad, et riik maksab oma võlga rohkem refinantseerida. Mõnes kohas mõistab ta, et ta ei saa endale lubada võlgade ülekandmist. Seejärel pöördub see uute laenude poole teiste riikide või Rahvusvahelise Valuutafondi poole. Tagasipöördumise eest vajavad need uued laenuandjad ranged meetmed. Nad lihtsalt ei taha pankrotti jätkata kulutusi ja jätkusuutmatu võlg.
Tagatismeetmed taastavad usalduse laenusaaja eelarve haldamise vastu. Kavandatud reformid suurendavad tõhusust ja toetavad tugevamat erasektorit. Näiteks maksude vältimisega tegelevate inimeste sihtimine toob kaasa rohkem tulu, toetades samal ajal neid, kes maksavad oma maksud. Riigi omanduses olevate tööstusharude privatiseerimine võib kaasa tuua välismaiste teadmiste omandamise. Samuti soodustab see riskide võtmist ja laiendab tööstust ise. Käibemaksu kehtestamine vähendab eksporti, muutes need kallimaks. See kaitseb kohalikke tööstusharusid, võimaldades neil kasvada ja aidata kaasa majandusele.
Näited
Kreeka kokkuhoiumeetmed olid suunatud maksureformile. Laenuandjad nõudsid Kreeka oma sissetuleku kogumise agentuuri ümberkorraldamist, et vähendada ebasõpilaste olukorda.
Agentuur on auditeerimiseks valinud 1700 suurt jõukust ja füüsilisest isikust ettevõtjat. Samuti vähendas see kontorite arvu ja määrati juhtide jaoks tulemuslikkuse eesmärgid.
Kreeka vajab muid erimeetmeid:
- Vähenda valitsuse üldist tööhõivet 150 000 võrra.
- Madalam riigitöötajate palgad 17 protsenti.
- Vähendage pensionihüvitisi üle 1200 euro kuus 20-40 protsendi võrra.
- Tõstke kinnisvaramaksu 3-16 eurot ruutmeetri kohta.
- Likvideerige kütteõli subsiidium .
Kreeka valitsus leppis kokku, et 2014. aastaks tuleb riigi omanduses olevatele varadele erastada 35 miljardit eurot. Samuti lubas ta müüa veel 50 miljardit eurot varadeks aastaks 2015. IMFi memorandum annab selle kohta üksikasjalikuma teabe.
Lajutamised, maksutulud ja soodustused vähendasid majanduskasvu. Kreeka võla suhe SKPsse oli 2012. aastaks 175 protsenti, mis on üks maailma suurimatest võlgades.
Võlakirjade omanikud pidid aktsepteerima 75-protsendilist vähendamist, mida nad võlgnesid. Kreeka majanduslangus hõlmab 25 protsenti tööpuudust, poliitilist kaosit ja nõrka pangandussüsteemi. Kreeka võlakriisiga seotud teadmised annaksid selgema arusaamise riigivõlakriisist.
Euroopa Liit - Kreeka võlakriis viis eurotsooni kriisi . Paljud Euroopa pangad on investeerinud Kreeka ettevõtetesse ja riigivõla. Ka teised riigid, nagu Iirimaa, Portugal ja Itaalia, olid liiga levinud. Nad kasutasid eurotsooni liikmetel madalaid intressimäärasid. 2008. aasta finantskriis tabas neid riike keeruliseks. Selle tulemusena vajasid nad riigilaenude võlgade täitmata jätmist.
Itaalia - 2011. aastal suurendas peaminister Silvio Berlusconi tervishoiuteenuste tasusid. Samuti vähendas ta toetusi piirkondlikele omavalitsustele, pere maksusoodustusi ja rikkad pensione. Nad hääletasid ta ametist kõrvale. Tema asendaja Mario Monti tõstatas maksud rikastele, suurendas abikõlblikkuse vanuseid pensionidele ja läks pärast maksudest kõrvalehoidjaid.
Iirimaa - 2011. aastal vähendas valitsus töötajate töötasu 5% võrra. See vähendas heaolu ja lapsehüvitisi ning suleti politseijaoskonda.
Portugal - Valitsus vähendas palka 5% tippjuhtide töötajatele. Ta tõstis käibemaksu 1 protsendi võrra ja tõstis rikaste maksude. See vähendas sõjalisi ja infrastruktuuri kulutusi. See suurendas erastamist.
Hispaania - Hispaania külmutas valitsemissektori töötajate palgad ja vähendas eelarveid 16,9 protsenti. See tõstatas rikaste maksude. Samuti tõstis tubakamaksu 28 protsenti.
Suurbritannia - Ühendkuningriik kõrvaldas 490 000 valitsuse töökoha, vähendas eelarvesid 49% võrra ja suurendas pensionide vanust 65-lt 66-le aastaks 2020. See vähendas pensionäridele makstavat tulumaksu, vähendas lastetoetusi ja tõstis tubakamaksu.
Prantsusmaa - Valitsus lõpetas maksusoodustused. Ta võttis tagasi majanduslike stiimulite meetmed. See suurendas makse ettevõtete ja rikkad.
Saksamaa - Saksa valitsus vähendas toetusi vanematele. See kõrvaldas 10 000 valitsuse töökohta ja tõstis tuumaenergia maksud.
Ameerika Ühendriigid - Kuigi nime "kokkuhoiumeetmed" ei kutsutud kunagi, tehti 2011. aastal USA riigivõla vähendamise ettepanekud keskseks kohaks. Nende kokkuhoiumeetmetega seotud ummikseis tõi kaasa USA võlakriisi . Kulude kärpimine ja maksude suurendamine muutusid probleemiks. Kongress keeldus 2011. aasta eelarve kinnitamast 2011. aasta aprillis, lõpetades peaaegu valitsuse. See aitas katastroofi, leppides kokku kulutuste kerge vähendamises.
Juulis külastas Kongress USA võlakohustuste täitmatajätmist, suurendamata võla ülemmäära . See tõrjub katastroofi ka siis, kui mõlemad pooled nõustusid kaheastmelise komisjoniga küsimuse uurima. Kongress kehtestas ka eelarve eraldamise, kui midagi ei lahendata. See kohustuslik 10-protsendiline eelarvepuudujääk tekiks koos maksude tõusuga fiskaal kaljult tuntud olukorras. Kongress lahendas selle viimase hetke lepingu. See viivitas sekvestratsiooni, suurendas rikaste maksude ja andis 2% palgafondimaksukrediidi aegumiseks.
Miks austereetmed tavaliselt ei tööta
Vaatamata nende kavatsustele kipuvad karmistamiskavad halvama võla. Seda seetõttu, et nad vähendavad majanduskasvu. 2012. aastal avaldas IMF raporti, milles öeldi, et eurotsooni kokkuhoiumeetmed võivad majanduskasvu pidurdada ja võlakriisi halvendada. EL kaitses neid meetmeid. Ta ütles, et nad taastasid usalduse riikide juhtimisel. Näiteks Itaalia eelarvepuudujääk rahulikult muretsenud investorite vastu, kes seejärel võtsid oma riski eest madalama kasumiga vastu. Itaalia võlakirjade tootlus vähenes. Riik leidis, et lühiajalise võla hõlbustamine on lihtsam.
Karmide meetmete aeg on kõik. See pole hea aeg, kui riik püüab majanduslangusest välja tulla. Valitsemissektori kulutuste vähendamine ja töötajate koondamine vähendavad majanduskasvu ja suurendavad tööpuudust. Sellepärast, et valitsus ise on SKP oluline komponent . Samamoodi suurendab ettevõtte tulumaksu, kui ettevõtetel on raskusi, ainult rohkem koondamisi. Tulumaksu tõstmine võtab tarbijate taskutest raha välja ja annab neile vähem kulutusi.
Karmimate meetmete parim aeg on see, kui majandus on majandustsükli laienemisetapis. Kulude kärped aeglustavad kasvu kuni 2-3-protsendilise tervena ja väldivad mulli. Samal ajal kinnitab see investoritele riigivõla , et valitsus on fiskaalselt vastutav.