NAFTA läbirääkimiste põhipunktid
Samal päeval ütles president Trump, et vabastab Kanadale ja Mehhikosse terastariifid, kui nad nõustuvad uue NAFTA kokkuleppega. 1. märtsil teatas ta 35-protsendilisest terasest tariifist ja alumiiniumi 10-protsendilisest tariifist.
NAFTA läbirääkimised algasid 16. augustil 2017. Kolm riiki olid lootnud, et see lõpeb 2017. aasta lõpuks. Uus tähtaeg võiks olla juuli 2018. Mehhiko korraldab presidendivalimisi sellel kuul. Samuti võib Trumpi kiirmenetluse läbirääkimisasutus lõpetada. Mõned Kongressi liikmed ähvardasid blokeerida automaatset uuendamist.
President Trump nimetas Ameerika Ühendriikide esindajaks Ameerika Ühendriikide kaubanduse esindaja Robert Lighthizeri. Kõnelused jätkuvad Trumpi kommenteeritud korraldusega, et uuesti läbi vaadata NAFTA, mis allkirjastati 23. jaanuaril 2017.
Tema esimesed 100 päeva jooksul ähvardas Trump NAFTAst taganeda, kui Kanada ja Mehhiko keeldusid läbirääkimistest. Nad on valmis, kuna leping on aegunud. Näiteks ei käsitle see Interneti-kaubandust. Samuti peab see hõlmama keskkonna- ja töökaitsega seotud nõudeid, mis on seotud kõrvallepingutega. Lisateabe saamiseks vt NAFTA eesmärk ja ajalugu .
Muudatused, mida Trump teeb NAFTA-le
Trumpi administratsioon tahab vähendada Ameerika Ühendriikide ja Mehhiko vahelist kaubandusbilansi puudujääki.
Aastal 2016 ostsid ameeriklased Mehhikost imporditud 55,6 miljardit dollarit rohkem kui vastupidi. Kanada kaubandusbilansi puudujääk on väiksem.
Selleks soovib valitsus kõrvaldada ebaõiglased toetused. Ta taotleb USA digitaalkaubanduse ja intellektuaalomandi kaitse tugevamat kaitset. Samuti soovib riigiomandis olevaid ettevõtteid, nagu Mehhiko Pemexi, tegutseda rohkem nagu eraettevõtted.
Mehhiko president Enrique Peña Nieto lubas 2013. aastal välismaiseid otseinvesteeringuid Pemexi. Kuid ettevõte on riikliku uhkuse allikas ja see ei ole tõenäoliselt täielikult erastatud.
Trumpi administratsioon soovib lõpetada vaidluste lahendamise paneeli. Need vahekohtu otsused määravad kindlaks, kas NAFTA riik käsitles oma ülemeremaade investeeringuid ebaõiglaselt. Trumpi administratsioon väidab, et see kahjustab USA kohtute suveräänsust. Kuid Mehhiko ja Kanada soovivad seda säilitada. Näiteks USA kaubandusministeerium on süüdistanud Lääne-Kanada provintse oma saematerjali ekspordi toetamisel. See võimaldab neil odavlenud saematerjali Ameerika turule tuua. See ebaõiglaselt madalad hinnad USA ettevõtted. Resolutsioonikomisjon on otsustanud Kanada kasuks. Kaubandusosakond on ähvardanud kehtestada Kanada imporditud saematerjalist 20-protsendiline tariif.
USA kaubandusminister Wilbur Ross tegi ettepaneku kehtestada viieaastane aegumisklausel. See sundiks allakirjutanuid iga viie aasta tagant tagasi pöörduma. Äriringkond kohe lükkas tagasi. See ei investeeriks uue lepingu eeskirjadesse, kui neid saaks viis aastat tagasi tühistada.
Ross soovib ka päritolureeglit ajakohastada. Ta ütleb, et 62 protsenti Põhja-Ameerikas müüdavatest autode osadest peavad tulema mandrilt.
Kuid see võimaldab liiga palju osi Aasiast tulumaksuvaba.
Muud meetmed hõlmavad ka USA telekommunikatsiooniettevõtete ja pankade tegevuse hõlbustamist teistes NAFTA riikides. Samuti soovib administratsioon, et tema kaubanduspartnerid avastaksid suuremad oma riigihankelepingud USA ettevõtetega. Samal ajal soovib ta kasutada Ameerika ostupakkumisi, et piirata oma ettevõtteid Ameerika Ühendriikide valitsuse lepingute võitmisel.
30. märtsil 2017 soovis NAFTA ettepaneku eelnõu lubada "snapback" tariife, kui import kahjustaks kodumaist tööstust. Kuid mõned eksperdid väidavad, et need sätted on juba NAFTA-s.
Varem ütles Trump, et ta soovib, et Mehhiko lõpetaks oma USA-s asuvate ettevõtete käibemaksu. Trump väidab, et käibemaks on Mehhiko Ühendriikide ekspordi maks. Käibemaks on föderaalne müügimaks, mis kehtib kõigile tarneahela ettevõtetele.
Mehhiko tasub käibemaksu 16% ulatuses kõigi ettevõtete müügi eest, olenemata sellest, kas see on teistele ettevõtetele või tarbijale. Kui ettevõtted ekspordivad lõpptoote Ameerika Ühendriikidesse, siis Mehhiko tagasimakses käibemaksu. Kuid Ameerika ettevõtted, kes ekspordivad Mehhikosse, peavad maksma käibemaksu. Trump ütleb, et julgustab USA ettevõtteid ehitama Mehhikosse tehaseid, et saada tagasimakseid ja vältida maksu.
Trump on palunud Mehhikos lõpetada maquiladora programm. See programm võimaldab USA ettevõtetel valmistada valmistoodete valmistamiseks madala hinnaga tehaseid üle Mehhikos piiri. Seejärel ekspordivad nad kaupu tagasi Ameerika Ühendriikidesse. Selle tulemusena sai maquiladoras 65 protsenti Mehhiko ekspordist ja töötab 30 protsenti oma tööjõust. See lõi Ameerika töötajaid ja saatsid töökohti Mehhikosse. NAFTA laiendas maquiladora programmi, lõpetades tariifid.
Mida soovivad Mehhiko ja Kanada?
Mehhiko on palunud Ameerika Ühendriikidel lubada oma veokeid USA teedel. Seda lubati esimesel NAFTA-kokkuleppel, kuid USA kongress võttis selle tagasi. Mehhiko otsib ka korruptsioonivastast klauslit.
Mehhiko loob varukoopplaani, kui Trump kasutab seda ohtu NAFTA-st. See pöördus Vaikse ookeani alliansi poole. 2011. aastal lõi allianss Mehhiko, Colombia, Tšiili ja Peruu vahel vabakaubanduspiirkond. Aastal 2017 oli 94 protsenti kõikidest kaubast kaubast kaubavedudest tollimaksuvabad.
Kanada soovib, et Ameerika Ühendriigid lõpetaksid oma saematerjali ja piimatoodete tariifid. Samuti soovib ta, et Boeing lükkaks oma hagisid Bombardieri vastu. USA kaubandusministeerium lisas 220-protsendilise tariifiga Bombardier CSeries-tüüpi düüside impordi. Selle tulemusena rahastab Airbus Bombadieri tehast Alabamas, et seada tariif. See halvendab Boeingi konkurentsivõimet Airbusi, selle suurima konkurendi vastu.
Nii Mehhiko kui ka Kanada soovivad suuremat juurdepääsu äriringkondadele. Nad nõuavad, et lepingus sisalduksid soolised õigused.
Kuidas Trump saaks NAFTA-st lihtsalt lõpetada?
Trump võiks lõpetada NAFTA, esitades teatise NAFTA lepingu artikli 2205 alusel. Ta peaks 90 päeva enne tagasivõtmist seda tegema. Ta ei pruugi seda teha Kongressi nõusolekul. Mõned eksperdid viitavad 1974. aasta kaubandusseaduse artiklile 125. Ta märgib, et presidendil on õigus ühepoolselt kõikidest kaubanduslepingutest loobuda. Teised viitavad NAFTA rakendusaktile. Nad väidavad, et kuna Kongress on heaks kiitnud NAFTA, on tal ainult õigus tühistada. See on salajane juriidiline territoorium.
Isegi kui Ameerika Ühendriigid loobuvad NAFTAst, võivad teised kaks osapoolt omavahel kokkuleppele jääda. Kuid ta taastaks Ameerika Ühendriikide ja Kanada, Ameerika Ühendriikide ja Mehhiko vahelise kaubanduse tariifid. See tõstaks Mehhikost pärit impordi kulud. Enne NAFTAt olid Mehhiko tariifid USA impordi puhul 250 protsenti kõrgemad kui Mehhiko impordi tariifid. Trump ähvardas kehtestada Mehhiko impordile 35-protsendiline tariif. Seadusega saab ta tõsta tariife 15 päeva võrra 150 päeva jooksul ilma kongressi kinnitamiseta.
Ilma NAFTAta oleks tõenäoliselt Mehhiko ja Kanada naasnud enamsoodustusrežiimi . Kanada ja Ameerika Ühendriigid ilmselt taastaksid oma kahepoolse kaubanduslepingu . Sellistest riikidest pärit eksporti hinnatakse standardsete tariifidega. Tol ajal pöörduvad importijad tõenäoliselt USA valitsuse poole, et nad kalliksid üleöö.
Kuidas see mõjutab majandust
Lühiajalises perspektiivis oleksid tariifid kasu saanud USA õlifirmadele, tõstes imporditud Mehhiko nafta hindu. Nad saavad kasu ka USA põllumajandusettevõtjatele. Nad võivad taastada Californias, New Yorgis, Michiganis ja Texases kaotatud 500 000-750 000 tootmiskoha. Need on vaid mõned NAFTA eelised ja miinused .
Teiselt poolt suurendaks tariifid Ameerika tarbijate impordihinda. Selle tulemusena suureneb inflatsioon.
Eksport Mehhikosse ja Kanadasse väheneb. Mehhiko pöördub tagasi kõrgetele tariifidele, mida ta oli enne NAFTA-d. Mehhiko on Ameerika Ühendriikide kasvanud veiseliha, riisi, sojajahu, maisi-magusainete, õunte ja ubade peamine ekspordi sihtkoht. See on suuruselt teine ekspordi sihtkoht mais, sojauba ja õli.
Ameerika põllumajandustootjad on mures, et Trump ohustaks nende elatise. Nad ei taha kaotada 2016. aastal Mehhikosse eksporditud põllumajandustoodete 17,9 miljardit dollarit. Nende Mehhiko ostjad kõhklevad pikaajaliste lepingute sõlmimisega. Selle asemel hangivad paljud juba Argentina ja teiste Ladina-Ameerika riikide kaupu.
Alates 2015. aastast on NAFTA neljakordistunud kaubavahetuseks 1,15 triljoni dollarini. See suurendas USA kasvu 0,5% võrra igal aastal. See loonud viis miljonit uut ametikohta USA-s, sealhulgas 800 000 ametikohta. Kanada ja Mehhiko investeerisid USAsse 240,2 miljardit dollarit, samas kui USA ettevõtted investeerisid nendesse riikidesse 452 miljardit dollarit.
Ameerika Ühendriigid impordivad Mehhikost 294,7 miljardit dollarit . See on peaaegu sama palju kui Hiinast pärit import. Mis tahes kaubanduse muutus ohustaks impordi voogu ja hinda. Nende hulka kuuluvad õli, valmistooted, puuviljad, köögiviljad, kohv ja puuvill.
Samamoodi läheb Ameerika Ühendriikidesse 80 protsenti Mehhiko ekspordist. USA ekspordi tariifid kahjustaksid Mehhiko majandust. See võib sundida rohkem mehekehi sisserändajate Ameerika Ühendriikidesse.
Kuidas Trumpi muud poliitikad teie suhtes mõjutaksid: Trumpi maksukava | Sisserändepoliitika | Tervishoid | Töökohtade loomine | Võlgade vähendamine