Kuidas Feds sunnib teie riigi maksma midagi, mida te ei soovi
Ta kas kärbib programmist eraldatud rahalisi vahendeid, muudab rahaliste vahendite saamise tingimusi või sekkub valitsuse võimele raha koguda maksude kaudu.
Kaudsed mandaadid mõjutavad, et need on ebaõiglased. Kongress ei tohiks luua seadusi teiste organite jaoks, rahastamata neid. Mõned kohalikud juhid väidavad, et enamus riigi või linna eelarvest koosnevad föderaalseaduste täitmiseks mõeldud tegevusest. Nad saavad käes föderaalse poliitika rakendamiseks. See vähendab riigi ja kohalike jurisdiktsioonide suutlikkust arendada, rahastada ja hallata programme vastavalt nende erivajadustele.
Näited
Kongress lõi 2004. aasta Interneti-maksude mittediskrimineerimise seadusega rahastamata mandaadi. See keelas riigid müügi maksude kogumiseks Interneti-ostudest. Riigi keelustamine internetiteenuste ja tehingute maksustamisel. See maksumus ulatub 80 miljonilt dollarilt 120 miljoni euroni aastas.
Kui kongress suurendab USA miinimumpalka , loob see ettevõtetele rahastamismandaadi. Nad peavad seaduse järgi maksma kõrgemat palka oma taskutest. 1996. aasta miinimumpalga tõstmine tähendas keskmiselt 4 miljonit USA dollarit riigi kohta.
Teine mittefinantseeritav mandaat vähendab föderaalfondi toidemärkide või muude heaoluprogrammide haldamiseks .
Toidismärkide halduskulude vähendamine 1998. aastal lisandub riigieelarvesse 5 miljonit dollarit.
Siin on veel kolm näidet mittefinantseeritavate mandaatide kohta:
- Fondivalitsemisega seotud rahaliste vahendite kõrvaldamine riikides, kes haldavad lastetoetuste jõustamist.
- Ühistranspordiagentuuride nõudmine turvameetmete, koolitusprogrammide ja taustakontrollide ajakohastamiseks.
- Raudteeäärsete raudteede nõudmine rongijuhtimistehnoloogia paigaldamiseks.
Teised ülalpool mainitud näited pole nii selged. Riigid, maakonnad ja linnad peavad korraldama riiklikud valimised. Teiselt poolt, enamikul neist on oma valimised samal ajal. Lisakulu on minimaalne.
Veel üks vaidlustatav näide on laste puudumine. Riigid ja koolipiirkonnad väidavad, et neil on palju kulusid, mida föderaalrahastamine ei maksa. Kuid föderaalvalitsuse kohtud otsustasid, et riigid võivad programmist loobuda. See muudab selle vabatahtlikkuse, mitte mandaadi.
Kinnitatud volituste reformimise seadus
Kongress kuulas kaebusi. 15. märtsil 1995 võttis ta vastu rahaliste vahendite eraldamise volituste reformimise seaduse. Seadus nõuab Kongressi eelarvebüroost mittekonfidentsiaalsete volituste kindlaksmääramist ja nende hindamist. See hõlmab kongressi esitatud arveid ja föderaalagentuuride poolt välja antud määrusi.
CBO peab analüüsima kõiki arveid, mis maksaksid riigile, tribunalile või kohalikele omavalitsustele rohkem kui 50 miljonit dollarit. Erasektori arvete künnis oli 100 miljonit dollarit. Künniseid kohandatakse igal aastal inflatsiooni jaoks. See tähendab, et 2016. aasta lävi oli valitsustevahelistele mandaatidele 77 miljonit dollarit ja erasektori mandaatidele 154 miljonit eurot.
Kõik Hose ja Senati komiteed, kes pakuvad selliseid arvet, peavad näitama, kuhu rahastamine pärineb. Kui nad seda ei tee, siis võetakse arve välja, kui häälteenamus ei hoia seda elus.
Igal märtsil avaldab CBO oma iga-aastase UMRA aruande. 2016. aastal vaatas CBO 214 arve. Seal oli 17 seadust, milles sisaldusid 35 valitsustevahelist mandaati. Neist kolm ületas UMRA piiri. Seal oli 24 toimingut, mis sisaldasid 51 mandaati, mis mõjutavad erasektori mandaate.
Üks neist ületas UMRA volitusi.
UMRA tundub olevat töötav, sest mittekapitaliseeritud mandaatide summa on vähenemas. 10 aasta jooksul 2006-2015 võttis Kongress vastu 1858 seadust. Nendest 128 olid rahalised vahendid, mis ületasid UMRA piirmäära. See on 7 protsenti. 2016. aastal toimus 214 toimingut. Neli olid rahastamismandaadid, mis ületavad piiri. See oli ainult 2 protsenti. (Allikas, "CBO tegevuse ülevaade võlakohustuste reformimise seadusest", Kongressi eelarvebüroo, 27. märts 2017.)